俄罗斯再不推进就晚了｜地球知识局威廉希尔

　　威廉希尔。随着去年俄乌冲突爆发，欧盟不再进口俄罗斯天然气。对于俄罗斯而言，建立新的天然气供需网络迫在眉睫。

　　去年，俄罗斯和欧盟在天然气问题上屡屡过招。欧盟对俄罗斯石油和天然气实施限价令，而俄罗斯也不甘示弱，建议与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦建立三方天然气联盟。

　　随着各种政策变动，天然气价格呈现了火箭式冲高和近几个月的“大萧条”式波动。据Trading Economics统计，天然气荷兰TTF价格已从2022年8月底的338.01EUR/MWh跌到今年6月的30EUR/MWh。

　　而在不到一年的时间里，欧盟的LNG（液化天然气）再气化终端大幅度增加，这就为更多的进口LNG提供了基础设施支持。产气国阿塞拜疆、挪威也尽全力增加出口量，以满足欧盟需求。

　　与此同时，省吃俭用的欧盟也将其自身天然气需求同比降低了13%。从欧盟做出的种种努力中不难看出，其与俄气“脱钩”的决心，以及在这条路上所作出的努力。

　　不过，这个过程注定将一波三折。首先是欧盟与俄罗斯的天然气长期合约，会让欧盟难以单方面终止，否则将卷入无尽的仲裁谈判和繁重的赔偿中。其次是诸多不确定因素，如天然气需求的骤增、不可预见的LNG短缺，等等。

　　究竟欧盟为何对俄罗斯油气实施限价令，该令能否起到满意的结果？俄罗斯去年提出的天然气联盟，现在又落实得怎样了呢？今天的文章将一一分析这些问题。

　　国际贸易货物运输过程中都是有保险的，石油也不例外。如果运输石油的过程中在海上发生泄漏或其他事故，将从国际保赔俱乐部(International Group of P&I Clubs)获得保险。

　　该集团共有12家保赔协会成员，其成员以船东互助形式为世界上约95%的远洋油轮提供保赔保险。而该保赔协会成员多数则位于欧盟，受限价政策约束。

　　因此，当俄罗斯石油价格触及上限时，石油运输公司将不会获得保险，也就不会有船东愿意承运俄罗斯石油。

　　虽然欧盟从远洋运输和保险方面看似将俄罗斯石油出口拿捏住了，但很多专家对限价令的有效度都持怀疑态度。就算没有了欧盟的海运支持，俄罗斯未必没有其它运输方式。

　　欧盟长期以来都是俄罗斯能源稳定的大客户，中断对其能源供应必定让俄罗斯承受不少经济损失。但是，俄罗斯对此已有明确回应称，不会将石油出口到对俄实施限价的国家。

　　如果俄罗斯因此而石油减产，甚至在其影响下，欧佩克+的其他成员国也减产，那么国际市场可能面临供不应求的局面，油价上涨也就接踵而至。此时，欧盟的能源空缺大头只能由美国替补上。谁是最终赢家？不言而喻。

　　面对欧盟接二连三的制裁，俄罗斯当然不会只有减产这种被动反击，要知道俄罗斯可不是软柿子。2022年11月俄罗斯提议与哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦两国组建“天然气联盟”。

　　西方国家认为，“天然气联盟”是俄罗斯设计的一场“地缘政治游戏”，其落地可能性很小。但俄方却很乐观，强调苏联时期俄乌哈就已建立统一的天然气运输系统，“天然气联盟”成立后可通过协作协调提升天然气运输效率，稳定成员国天然气供应，共同发展升级其运输设施。

　　虽然，乌哈均有天然气储量但也面临供不应求的情况，如果能抱住俄气这条大腿，不但可以满足其国内消费，甚至还能有富余气量经由乌哈两国管道运往中国。因此，有人猜测俄罗斯希望也借此机会掌控通向中亚的能源通道。

　　自从俄罗斯减少向欧盟供应能源后，中国显然成了其最大的能源买家。俄乌冲突爆发以前至今，中国从俄罗斯采购的石油、天然气和煤炭已经翻倍，价值约6000亿美金。2022年12月初，中国已经建成由俄罗斯供往上海的天然气运输管道。中俄东部管线千米。

　　俄罗斯依然想多多益善，但无奈其西北气田距离中国管道太过遥远。然而，苏联时期留下的管线网络却可以解决这个难题。

　　除了诱人的“中国蛋糕”让俄罗斯爱不释手外，也有专家猜测乌哈可能结盟的消息也让克里姆林宫无法无动于衷。说到这里，不得不提一个历史背景。

　　早在1994年，时任哈萨克斯坦第一任总统纳扎尔巴耶夫就曾提出“欧亚国家联盟”的想法。他希望借此联盟强化哈方与俄罗斯和白俄罗斯之间的经济纽带。当时，俄方非常积极地参与并慷慨解囊投资建设哈萨克斯坦油气田。

　　结果可想而知，该联盟并没有成为自由贸易区，莫斯科成了其实质主导者。后来，塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦也加入其中。而乌兹别克斯坦则在2008年退出。

　　如今，再次传来乌哈结盟的可能性威廉希尔，双方一旦结盟，或为形成“中亚主权一体化”奠定基础，尤其是防御基础。俄罗斯的“天然气联盟”建议或许也是对此做出的回应。毕竟，很多人认为俄方的手不会轻易从中亚地区撤回。

　　不管外界猜测种种，俄方始终回应，没有政治游戏，一切都是为了解决国民实际问题。

　　从天然气储量来看，截至2021年底，哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦的已探明储量分别为2.3万亿立方米和0.8万亿立方米，俄罗斯则以37.4万亿立方米位列世界第一。同期全球天然气探明储量为188.1万亿立方米，俄哈乌三国天然气储量之和大于全球储量的21%。这个数字足以证明了“天然气联盟”的巨大潜力。

　　如果联盟一旦建成，在当前世界能源紧缺的大前提下，各国的工业发展都离不开能源。从市场经济的角度来看，此时谁有能源，谁就有钱，这无疑将让俄乌哈三国经济利益最大化。

　　除此之外，掌握大量天然气的三国也自然拥有了对天然气国际市场的议价权。毕竟，天然气作为化石能源，整体数量有限，越用越少，但人人都需要。如果拥有天然气的少数国家团结起来，商量着卖，那么自然就有了定价权。谁让这是战略物资，可不是普通商品，不是你不从我这买，就能随便从别人家买到的东西。

　　如此看来，这“天然气联盟”的地位可真不普通，一不小心就能影响全球天然气市场，是不是有点“俄版欧佩克”那意思？

　　欧盟虽然想尽办法摆脱俄罗斯能源的约束，也到处寻找新的来源威廉希尔。比如，德国已与卡塔尔达成了新的能源供应协议，即从2026年开始后的15年内，卡塔尔将每年为德国输送200万吨液化天然气。

　　但这点量对德国来说只是杯水车薪，占德国往年年消耗量的3%而已。因此，很有可能在“天然气联盟”建成后，俄罗斯天然气顺着乌哈两国的管道再次销往欧盟市场。

　　虽然欧盟对此心里非常明白，但是天然气不得不用，而俄乌哈三国又在地理和成本上占尽优势，欧盟要么花高价买，要么硬着头皮接受俄罗斯天然气，真是哑巴吃黄连。

　　更有消息传出，除了乌哈两国，俄罗斯甚至与阿塞拜疆、巴基斯坦和伊朗等国也在讨论天然气合作。如果均如俄方所愿，那该集团对国际天然气市场的影响甚至可以说是有垄断可能性的，这种潜力真是不容小觑。

　　在2022年11月底，哈俄总统于克里姆林宫会晤期间，俄方首次提出该方案时，哈方没有反对。但随着消息的广泛传播，乌哈两国民众日益显示出反对情绪。担心此种结盟将会被俄强制附加政治条款，甚至引来其他祸端。

　　虽然结成联盟对三国来说看似好处多多，但最终究竟能否真的形成，还有待观察。俄罗斯作为提出者，肯定是心急如焚地想要缔结能源伙伴关系。因为这对俄肯定是有百利而无一害的。但是对于乌、哈两国来说，是否真的利大于害，还有待推敲。

　　地处中亚的乌哈两国，一直与俄保持稳定的贸易关系，甚至在俄乌冲突期间也未曾中断，交易额还有所上涨。

　　哈萨克斯坦与俄罗斯接壤，并共享7600千米长的边境线。哈俄更是同属独联体集体安全条约组织（CSTO）和欧亚经济联盟（EEU），是非常亲密的战略合作伙伴。

　　但哈俄关系实则有疏离的迹象，俄乌冲突以来，哈方与俄方始终保持距离，哈方近一年来也做出了许多实质性“去俄化”措施。

　　石油出口方面，哈方也一直寻找跳过俄罗斯的方式，并获得了西方国家的部分支持。截至目前，哈方政府仅承认在研究俄方提出的联盟方案，并未作出进一步决定。

　　乌兹别克斯坦的相关负责人阿列克谢·格里瓦奇则表示，今年2月三方会议后，俄气公司仍需对现有管线反向供气的可靠性进行评估，而政府方面对于开展商业谈判还需手续。对天然气联盟的态度十分微妙。

　　该联盟的目的，除了保障乌、哈两国天然气供应外，还包括对外贸易等更深、更广的合作。

　　从产量看，此前乌、哈两国能满足本国自身需求，也能提供出口。而目前，两国都向清洁能源进口国转型，因此俄取代两国向中国供应天然气可能性有所提高。

　　如果合作达成，第一阶段出口量可能达200-300亿方。从基础建设方面来看，现有的中央-中亚管线在局部改造后方可使用，如确认要向第四国出口，则可能新建管线。但目前三国就合作细节仍在激烈谈判中，且截至目前，谈判均在双边框架下进行。

　　如此看来，乌哈二国对此提议依然谨慎处理威廉希尔。但两国均存在能源短缺却是事实，除了俄气能缓解两国能源问题，土库曼斯坦或许也可以，毕竟其天然气储量位列世界第四，且同为中亚国家，或许这是个中亚大团结的好机会。

　　究竟乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦是否能够同意与俄建成“天然气联盟”，还存在颇多变数，毕竟风险与利益并存，具体要看两国如何取舍。

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