发布时间:2023-01-04 23:32:38 阅读量:
威廉希尔2022年5月,市场监管总局依据《反垄断法》对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。根据《反垄断法》第五十七条、第五十九条规定,综合考虑知网违法行为的性质、程度、持续时间和消除违法行为后果的情况等因素,12月26日,市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令知网停止违法行为,并处以其2021年中国境内销售额17.52亿元5%的罚款,计8760万元。(相关报道见A6版)
高校常用的中文学术数据库有知网、维普、万方等,其中知网是唯一经国家批准正式出版博士学位论文的学术电子期刊,总体上更具强势和优势。这让使用知网成为很多高校、学术机构和大学生、学者的“刚需”。近年来,知网的价格连续大幅上涨,而鉴于知网在学术资源的汇聚与服务中形成了某种垄断地位,对于其连续大幅涨价,使用者缺乏议价能力。据公开报道,威廉希尔官方网站北京大学、西安电子科技大学、武汉理工大学等很多高校都反映过知网涨价问题。
知网等学术数据库的出现,本应该更有利于知识产权保护,更好实现知识“有价”——特别是像知网这样具有优势地位的学术数据库,本来应该成为知识产权保护的坚固“堡垒”。然而,知识产权保护的“堡垒”如果异化成了知识垄断的“堡垒”,而且其“垄断”的知识财富还是通过“强取豪夺”而来,被掠夺者要使用自己的知识财富,甚至都要出高价购买,那么知识产权拥有者、消费者的权益不仅得不到有力保护,他们还会成为知识产权和权益的“受害者”。这对学术数据库的正常发展和竞争、对知识的分享和传播都是十分不利的。
此次市场监管总局对知网进行的调查,明确了知网的“两宗罪”:一是通过连续大幅提高服务价格、威廉希尔官方网站拆分数据库变相涨价等方式,实施了以不公平的高价销售其数据库服务的行为;二是通过签订独家合作协议等方式,限定学术期刊出版单位、高校不得向任何第三方授权使用学术期刊、博硕士学位论文等学术文献数据,并采取多种奖惩措施保障独家合作实施。
针对知网涉嫌实施垄断行为的“板子”现在终于落下,知网因滥用市场支配地位被罚款8760万元,板子打得不可谓不重,对知网来说,也是惨痛教训。处罚不是最终目的,而是一种手段,责令整改、促进规范发展才是目的。
知网亟须认真落实整改措施,消除违法行为后果。12月26日,针对国家市场监督管理总局作出的行政处罚决定,知网表示诚恳接受、坚决服从,并按照行政处罚决定,制定并公开了整改措施,包括彻底整改与期刊、高校的独家合作,大幅降低数据库服务价格,保护作者合法权益,持续优化相关服务,全面加强合规建设五个方面。有整改方案更要有落实,只有让措施真正落实到位,知网才能回归学术资源共享平台的功能本位。
学术数据库不能成为知识垄断“堡垒”,而应该成为知识产权保护的“堡垒”,并且还要当好知识的传播者和知识共享的“宝库”,因此要坚守公共属性。对知识产权就是要依法“重拳”保护,以此更好地促进学术数据库规范发展,更有力地为知识产权保驾护航,威廉希尔官方网站这就是知网滥用支配地位被重罚的最大警示意义所在。